Із Transparency International Ukraine я вже й не пригадаю, як давно, а з DOZORRO в серці — трішки менше, років 6.

До громадського сектору працював з тендерами як замовник. Раніше я і подумати не міг, що публічні закупівлі будуть зі мною по життю аж так довго.

Люди схоже мало помічають, але закупівлі оточують нас усюди. У метро чи автобусі, на вулиці чи дома, в школі, в лікарні. Держава щодня закуповує щось для суспільного блага — щоб ми були в комфорті.

Мені завжди було цікаво зрозуміти весь державний процес від планування грошей до конкретного результату. І от зараз я маю можливість не лише його розуміти, а й спільно з DOZORRO втілювати якісні зміни в частинку цього процесу — сферу закупівель.

Ми впливаємо на сферу закупівель щоденною роботою, яка може й не одразу помітна: аналізуємо законопроєкти, пишемо аналітичні матеріали, проводимо тренінги.

За час нашої роботи команда разом з усією DOZORRO-спільнотою скерувала понад 30 тисяч таких листів. Завдяки цьому замовники вносили зміни до умов тендерів, розривали договори, а в понад 60 випадках правоохоронці відкрили кримінальні провадження.

Це прямий внесок у розвиток справедливої та ефективної сфери закупівель, до якої прагнемо всі ми.

Моє завдання в DOZORRO — зробити так, щоб якомога більше людей дізналися про нашу роботу і про чесні правила гри в публічних закупівлях. І щоб їм теж захотілося трохи з ними попрацювати. Тому разом з Лєрою займаємося комунікаціями проєкту.

Моя найулюбленіша частина роботи — та, яка пов’язана з законодавством.

DOZORRO відстежує законопроєкти, постанови і інші акти, які впливають на роботу Prozorro. Ми дивимося, щоб там не було ніякої зради, і самі пропонуємо зміни, щоб вдосконалити сферу.

А ще люблю, коли ми відбиваємо якусь шкідливу ідею. У такі моменти особливо гостро відчувається цінність твоєї роботи, бо якби команда не боролася, корупційних ризиків і проблем у публічних закупівлях було б набагато більше. 

Наприклад, одного разу нардепи ледь не скасували спрощені закупівлі — полегшену версію відкритих торгів, яку в мирний час застосовують на менші суми, щоб додати бізнесу ширшого доступу до закупівель. Ми добилися, щоб цей законопроєкт зняли з розгляду, і натомість надали рекомендації, що треба покращити в спрощених, щоб вони стали ще зручнішими. До речі, свої поради ми базуємо на аналітиці та дослідженнях, щоб нововведення були справді корисними й обґрунтованими.

Короче, дуже люблю все законодавче. Порівняльні таблиці, комітети, трансляції засідань Верховної Ради… Ммм, воно!

Лише за останні три роки ми опрацювали понад 70 законодавчих ініціатив: законопроєктів, постанов, наказів та інших документів.

Моя співпраця з DOZORRO почалася 1 серпня 2016 року — в день, коли система Prozorro стала обов’язковою для всіх замовників.

Відтоді ми з командою відстежуємо, як працюють різні процеси в сфері закупівель, досліджуємо дані і максимально доступно показуємо їх у модулі. Ми постійно питаємо у користувачів, які ще фільтри, колонки та діаграми їм потрібні, щоб якомога краще адаптувати модуль під реальні потреби. І крім цього, навчаємо всіх охочих, як використовувати BI Prozorro.

Усе це для того, щоб всі заінтересовані сторони сфери публічних закупівель могли максимально швидко ухвалювати ефективні рішення.

Мені подобається, що завдяки нашій роботі, дані про закупівлі оживають.

Якщо у вас теж є питання, на які можуть відповісти дані про публічні закупівлі, тоді запрошуємо познайомитися з нашим модулем аналітики. Там ви зможете не тільки навчитися швидко та якісно аналізувати дані, а і переглянути десятки різних прикладів їхнього застосування.

Із середини квітня 2017 року публічним BI Prozorro скористалися понад 300 тисяч людей.

Я працюю в DOZORRO уже майже 3 роки. За цей час ми пережили пандемію COVID-19, набуття чинності нової редакції Закону “Про публічні закупівлі”, боротьбу з локалізацією і початок повномасштабного вторгнення. Здається, що це найсерйозніші і найтриваліші стосунки у моєму житті. Сподіваюся, ця любов взаємна.

Через мене практично проходять усі тексти DOZORRO, також я веду соцмережі проєкту разом зі своєю колегою Катєю. Якщо вам треба коментар когось з членів нашої команди — вам до мене. Хочете зробити якусь класну комкампанію в соцмережах разом з DOZORRO — теж до мене.

Я вважаю, що публічні закупівлі — це дуже цікава і важлива тема. І хочу, щоб більше людей теж так вважали.

Тоді я зрозуміла, що попри те, що деякі наші продукти ми не комунікуємо на супер широку аудиторію, вони можуть бути дуже корисні для тих, хто приймає рішення. Наприклад, той факт, що аудитори охоплюють моніторингами менше 2% тендерів нічого не каже моїй мамі. Але для Мінекономіки це означає, що публічні закупівлі дуже погано контрольовані. І це проблема. З якою дуже треба щось робити.

Інше наше дослідження про оскарження показало, що замовники часто відміняють тендери і оголошують їх знову, щоб не виконувати рішень Антимонопольного комітету. Через деякий час їм заборонили це робити на рівні закону.

Загалом DOZORRO за 6 років опублікували 17 досліджень. Усі їх можна почитати на сайті TI Ukraine у розділі досліджень про публічні закупівлі. Як на мене, особливо цікаві:

• Шкільні закупівлі
• Чи довіряє бізнес публічним закупівлям
• Про роботу Держаудитслужби (звісно)
• Спрощені закупівлі

Я працюю в DOZORRO вже більше 3-х років – з липня 2019. Тут я займаюся аналізом тендерів: стежу, щоб замовники та учасники дотримувались рівних правил гри, а контролюючі та правоохоронні органи притягували до відповідальності порушників. Останнім я постійно відправляю наші листи з інформацією про порушення.

Найбільше в нашій роботі мені подобається те, що нам довіряють.

У соцмережах та на електронну пошту нам постійно надсилають кейси з порушеннями та проханням їх проаналізувати. А інколи нами навіть лякають — «якщо порушення не буде усунуто, ми звернемося в DOZORRO». 

А ще люблю досліджувати дані з Prozorro і на основі них робити невеликі аналітичні матеріали. Один із моїх найулюбленіших текстів – аналіз цін на медичні маски в Prozorro під час пандемії COVID-19. Точніше, це була серія текстів. Ми моніторили ціни на засоби індивідуального захисту понад рік, витратили сотню годин часу на оцифрування ціни за кожним укладеним договором. Це дозволило нам відстежити динаміку, тенденцію на ринку публічних закупівель, швидко виявляти закупівлі, де були значні переплати, а також у черговий раз довести, що конкуренція в Prozorro несе процвітання.

За ці шість років ми опублікували понад 5000 блогів, аналітичних матеріалів та новин.

У грудні цього року буде 5 років, як я в DOZORRO — маленький ювілей. Я починала з невеликого проєкту, де ми з регіональними фахівцями допомагали замовникам проводити закупівлі. А потім занурилася в пошук зловживань. Саме тоді я зрозуміла, що інколи закупівельники порушують не через злий намір — а просто тому що погано розбираються в законодавстві та/або мають велике навантаження і плинність кадрів в їхній установі.

Загалом моя головна ідея в тому, що треба працювати на випередження. Не чекати порушень, а допомагати замовникам та бізнесу діяти в рамках закону.

Ну і звичайно робота Держаудитслужби. Два роки я аналізувала оскарження моніторингів і зробила декілька досліджень щодо цього виду перевірки замовників. Висновок, що ще й багато над чим працювати не тільки замовникам та учасникам, але й контролюючим органам, щоби сфера публічних закупівель працювала ефективно та злагоджено.

Саме в команду DOZORRO я прийшов декілька місяців тому, однак загалом наша співпраця довша — ми з моїм власним проєктом “Zалізниця без корупції” стежили за тендерами Укрзалізниці і входили до спільноти DOZORRO.

‍Зараз я відповідаю за новий напрям — моніторинг відбудови України. Після перемоги нас чекатиме складне випробування — збудувати нову країну, і зробити це без корупції та зловживань.

Успіх у цьому напряму залежить від того, як ми підготуємося до відбудови вже зараз. Які закони ухвалимо і яким шляхом підемо. У цій темі дуже багато відкритих питань, і оптимальні рішення знайти відверто важко. Але це цікавий і динамічний процес.

Найбільше мені якраз і подобається ставити ці складні запитання та шукати на них відповіді. Громадськість повинна це робити. Це не лише завдання влади.

DOZORRO і я — це про стосунки довжиною у 6 років. За цей час я спробувала різні ролі, але одне завжди залишалося стабільним — допомога всім гравцям у сфері закупівель. Я моніторила закупівлі, виявляла в них помилки і порушення, консультувала замовників та учасників, як їм краще усунути чи попередити проблеми із закупівлями.

Майже 900 охочих зареєструвалися на онлайн-навчання, як користуватися публічним модулем аналітики.

І люди продовжують приходити тренуватися навіть під час повномасштабної війни. Також ми продовжуємо проводити вебінари — за останній час їх було 5.

Я долучився до проєкту в листопаді 2020 року, і від найпершого дня розбирався із тим, що воно таке цей модуль ProBI Prozorro.

Готував навчальні програми по роботі із цим інструментом та власне їх проводив для зацікавлених: Рахункової палати, центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, замовників. Деякі наші учні потім стали прокачуватися в аналітиці, вчити мови програмування й підходи до аналізу даних.

Вважаю, що ми робимо магію.

Чи ефективні зміни в закон — подивись у модулі, чи стали лікарні купувати більше акордеонів — подивись у модулі. Де найкрутіші замовники, хто найбільший постачальник, де краще купувати папір, маски, палки, кейтеринг чи препарати крові? Чому розривають договори? Хто з учасників ходить на всі тендери в парі? Усе це є в модулі. І я певен, що далі буде тільки крутіше.

Ми з DOZORRO разом 3 роки, але вони були настільки насичені, що по відчуттях — наче в рази більше. На мені — міжнародна складова проєкту. Я займаюся грантами та звітами за ними, комунікацією з нашими колегами з інших країн, а також допомагаю просувати наші аналітичні інструменти та здобутки у світі.